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刘骏坐稳皇位之后,进行了哪些改革?
2022-08-05

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这一次刘骏把目标锁定在了边防事务,刘骏认为,历城(今济南)是军事要地,于是打算将青州州治由原先的东阳城移并到第一线的历城,然后与冀州并镇以巩固边防。但参与议论的大臣大多对此持反对的意见。

这时长期驻守前线的青州、冀州二州刺史垣护之站出来发表了意见,他认为:“青州北面有黄河、济水,又有很多河泽湖泊,不是胡虏所想要去的地方。每次有贼寇前来入侵,他们都一定先进攻历城。二州州府同时设在历城一地,这确实是长远之计啊。况且,它也北近黄河,前来归降的魏人容易安抚。从近处说,这样做可以消除老百姓的忧患,从远处看,它是伸扬国威、安定边疆的上策。”这番话让刘骏十分高兴,于是他力排众议,下诏将青州州治由远离前线的东阳移并到第一线的历城与冀州并镇。

边防的事务暂时告一段落后,货币的问题又摆在了刘骏面前。早在刘义隆时期,就曾为此展开过讨论,最后的方案就是发行四铢钱,刘义隆时期四铢钱的轮廓、外形、样式和之前的五铢钱一样,铸造这种钱没有什么赢利,因此,民间老百姓就没有人偷偷仿制这种钱。

但在刘骏即位后情况又发生了变化,刘骏即位后发行了新的四铢钱,但这种钱币外形又薄又小,轮廓也不清楚明显。这就引来了很多人的仿制,致使敲凿古钱偷铸制钱币的事情又死灰复燃了,为此,被处死或被免职的事接连不断发生。但偷铸钱币的反而越来越多,物价飞涨,导致刘宋朝廷深为忧患。

事实上在去年孝建二年(公元455年)春季的时候,刘骏就曾颁下诏令,说钱太薄太小而且轮廓不清的,一律不能使用,结果在民间引起了一阵骚动。立刻引起民间的喧嚷骚动。到了这一年,孝建三年(公元456年)的时候,已经辞去一切官职的始兴郡公沈庆之提出一个建议:“应该允许老百姓自己铸造钱币,然后在各郡县都设立一个钱署,把愿意铸造钱币的人家全都安排在钱署里,由朝廷制定一套铸钱标准,不准他们在钱内掺加杂物。至于去年春天所查禁的那些新铸的钱币也都拿出来,允许继续使用一段时间,而从此以后,铸造钱币全都按照新制定的规格标准进行,一万钱收取税三千,严格检查是否还有偷偷铸币的人家。”

但沈庆之的方案遭到了时任丹阳尹颜竣的反对,他的理由是:“五铢钱币的轻重,是从汉代开始就规定了的标准,魏、晋以后,还没有谁能够更改。这实是由于钱币的价值和货物的价值已经相等,要是随意改变就一定会出现掺假的钱币的缘故。现在说去年春天所禁止使用的钱币还可以继续使用,如果让这些大小薄厚不均的钱币,全都可以在公开场合下流通,而不用由朝廷监制,可以说,这对个人有很大的好处,重利之下,作奸犯事的就会没有穷尽,而私自铸造钱币和偷偷剪凿破旧钱币的,也就永远不能禁绝。这样一来,财货还没有增加,而大钱却已用尽,用不了几年时间,四铢钱全都会变成尘土了。”

分析完弊端之后,颜竣继续说道:“现在,新的禁令刚刚开始实行,市面上流通的钱币的样式标准还没有统一。老百姓的骚动喧扰之声,不久自然而然就会停止,这不足以让皇上忧虑。库藏出现亏空,才是最令人担忧的事。如今,即使是允许使用小钱,朝廷也没有增加赋税的。即使老百姓富足起来了,也解决不了朝廷财力物力上的短缺。现在,我们只有崇尚俭朴、反对浪费奢华,把心思都用在勤俭节约上,寻求富裕之路,没有比这更好的了。”

这时参与讨论的人之中,有人又提出馊主意了:”铜矿不容易找到,应该改铸二铢钱”。颜竣立刻反驳说:“提这一建议的人都认为现在国库财物缺乏,应该改铸钱币。天下铜很少,就应该减轻钱币的重量,以此来制止恶性循环的局面,使国家富足,老百姓宽裕。我认为这些想法并不是好办法。现在如果铸造二铢钱,只是一味地使用小钱薄钱,这样做,并不能解决朝廷的困难,而民间反而会发生更多的作奸犯科的事,天下的所有财货也将会被人们抢先用尽。只是空口说应该严格禁绝,但是获利大,就很难禁绝。”

接着颜竣进一步说:“不用一二年,这一弊病就会达到令人无法挽救的地步。老百姓已经察觉到了我们要把大钱改为小钱,加之,他们害怕近日颁布的新的禁令,在市井街巷肯定会发生混乱、纠纷。我们还没有看到长远的利益,而急切的弊端就已经显露出来了。致使豪富的商贾们越来越有钱、越来越逞心,而贫苦百姓们的生活却是越来越穷困、越来越艰难,这样做,是绝对不行的。”

讨论的结果就是沈庆之的方案也没被通过、二株钱也暂未发行。孝建四铢继续发行,但私铸的问题也屡禁不止,但比起刘宋之后所遭遇的情况,刘骏时期的问题还算不是最严重。